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司、学士院、科研院等，取消封地赏赐制，改为俸禄制，在军事上，设立地方军区，但是不可干涉民政，而且将领任命权和统兵权分开，限制地方割据等。

这番变革下来，把组织系统化、正规化、制度化，一层管一层，各部门分开，职责不同了，向上级汇报政绩也不同，相互之间，不能跨部门行使权力，这样一来，减少官员乱管乱插手的现象。

燕国轰轰烈烈的变革，再一次成为焦点，由于前三次使得燕国百姓见到了实惠，国家富强，立竿见影，所以这一次，百姓出于惯性和信任，没有多少抗拒，从中央到地方，认真贯彻推行。

由于燕国的纺织业、制造业、矿石冶铁业发达，远高出了诸侯和番邦，因此经济强大，改善百姓的生活，变得富裕而充实，在教育方面，不再只从察举制和孝廉制选取士子，而是通过小学、中学、太学，层层科举选拔，做官的要学政治、律法与综合知识；学生除做官外，还有经商、科研、从医、入伍等多行业发展。

半个月过去，变法的强劲势头，终于平静许多，新任名的三省六部各衙门，都运转正常了。

而这些日子，秦、魏、楚、韩仅存的四国诸侯，联系紧密，纷纷在扩军，加强防御和结盟联系，企图阻断华夏国下一步的统一步伐

燕国更改华夏国号，深意已经很明显，就是唯一打造全新的王朝，代周而立，灭掉余下四国，那是必然的，所以没有了侥幸心理，大战在所难免。

处理完国政，辰凌召集军机处大臣入宫，商讨下一步军事动。

首批军机大臣，都是朝中重臣，一共有九位，分别是乐毅、剧辛、范雎、苏秦、秦开、荆燕、廉颇、顾彦章、杨延和，分别是主管政务、经济、军事、外交的几位重量级大臣。

每人有一张赞同票或反对票，做决定时，匿名投出，而君主有最终的决定权和否定权。

辰凌环顾一周，说出自己的策略：“诸位重卿，统一战争，我华夏国已经筹备多年，兵强马壮，正是趁着四国元气未恢复之前，迅速再破四国诸侯联盟，所以寡人打算立即派大军渡河攻魏，不知卿家们以为如何”

第四十一卷君临天下

第0975章渡河攻魏

诸位军机大臣相互看了一眼，没有出言反对，因为在军事策略上，能有发言权的人，只有秦开、廉颇两位大将军，剧辛、乐毅、范雎都是智谋之士，却没带过兵，都是从理论和形势上分析。

秦开拱手道：“君上，当下四国，秦、魏、楚、韩，以秦国实力最强，又易守难攻，有黄河、函谷、秦岭之险，如果我大军攻秦国，至少要四十万，会完全陷入与秦的泥潭战场中，到时候，魏、楚、韩联军趁机北上，将会对我华夏国造成致命威胁，所以秦当放在最后，而韩与秦接壤，又十分弱小，也不必先动，所以魏国是最好的下手目标”

廉颇在旁开口道：“秦将军所言大有道理，魏与华夏接壤，仅隔黄河，发兵即日可渡河战，魏国没有山川屏障，可一马平川横扫过去，以华夏目前的水师与骑兵力量，最适合攻打魏国”

剧辛、乐毅、范雎都认为两位将军提议很有道理，纷纷赞同。

“灭魏之后，当如何再出兵”辰凌问。

秦开答道：“魏国若灭，当攻楚国，平原之地，以骑兵开路，此外，楚国濒临大海，可怕水师船舰悄悄在楚国登陆，直逼楚国都城，出其不意，灭掉楚国”他对秦兵和水师了解比其他人多，所以提出的建议也最符合实际。

廉颇没见过水师船舰之利，所以有些吃不住，面色露出犹豫，毕竟楚国疆域天大了，投入兵力势必很多，如果秦国在背后出击，对华夏国也是一种威胁。

辰凌见廉颇欲言又止，询问道：“廉将军可有难言之隐”

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