第十章时政之弊
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复心情，继续说道“济安言富者连田，贫者无田，依悦之所见，自上古以来，贫富之分如天数，不可逆也！”
“然若改之，前汉师丹之旧策，或能使贫者有立锥之地。”
“师丹之策？”
张虞微振精神，问道“不知师丹何策？”
“限田之法！”
荀悦从席上起身，说道“孝哀皇帝时，豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群。贫者流离，无屋蔽寒，贫田荒废，卖身为奴。汉室衰微，政令不通。”
“师丹为辅汉室，上奏于哀帝。言诸侯王、列侯、吏民名田皆毋过三十顷。诸侯王奴婢二百人，列侯、公主百人，上卿、吏民三十人。”
“然因阻力重重，政令难通，师丹之策被废！”
荀悦负手背腰，畅想说道“如光武皇帝开国，度大族田亩，辅推师丹之旧政。今之天下，贫者或有立锥之所。且行迁窄乡之民于宽乡安置，亦能稍缓富、贫之争。”
郭图蹙眉深思，说道“限田之策，看似可行。然若吏治松散，上下失职，则沦为空谈之物。”
郭图作为上计吏，比荀悦这种理想主义，更能看透政治机制的运转。
“那又如何？”
荀悦并未生气，而是反问道“除此之策外，可有他法能使贫民得生否？故欲治天下，非圣君贤臣不可！”
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