第1087章 正式称帝，建号天元！

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欢呼声震天动地。许多老人热泪盈眶——乱世太久，他们终于看到了一统的希望。

登基大典次日，承天殿内举行了第一次大朝会。

与昨日庆典的盛大不同，今日朝会务实而高效。高要取消了传统朝会中繁复的礼仪环节，改为每月初一、十五举行大朝，平日则由六部各自处理政务，重大事项通过“内阁会议”决策——这个“内阁”由六部尚书及两位枢密使组成，是高要借鉴现代行政体系创设的。

“先报户部。”高要开门见山。

萧何出列，手持玉笏，却并未展开竹简——三年前，高要推广了纸张制造技术，如今朝中公文已基本用纸：“启禀王上，截至上月，华夏在册人口两千八百二十七万六千四百三十二人。其中，原百越之地三百二十万，北地三郡两百八十万，羌地及新附郡县两百余万。去岁全国征收粮赋四百八十万石，布帛一百二十万匹，钱八百五十万贯。”

数字一出，殿中响起轻微骚动。当初在南境最鼎盛的时期，高要控制区人口不过两百余万，粮食虽然充足人口却稀少。如今不仅人口翻了四倍，粮赋更是增长了六倍有余。

“仓储情况？”高要问。

“各地常平仓存粮总计九百万石，军粮专储三百万石，可供全国一年之需。此外，王都太仓存粮三百万石，各战略要地存粮两百万石。”萧何对答如流，“去岁北地三郡丰收，仅三郡即贡献粮赋两百六十万石；各地推行新稻种后，亩产增加两成；羌地虽不宜农耕，但牛羊马匹数量大增，去岁贡马三万匹，牛九千头，羊十万只。”

高要满意点头。粮食是乱世立足之本，他深谙此理。三年来，他通过系统拿到了三种改良作物种子：耐旱粟、高产稻和抗病麦，在适宜地区推广种植。同时，令工部研制新式农具，兴修水利，奖励垦荒。一系列举措下，农业生产迅速恢复发展。

“羌地治理，详细说说。”

负责民族事务的礼部尚书霍光接话：“自大王推行‘羌汉一体’之策，羌族十三大部、四十七小部已全部归附。我们在羌地设立了三郡九县，委任羌族首领为郡守、县令，但同时派遣汉官为副职，教授文书律法。羌族子弟可入都城‘国子监’学习，优秀者经考核后可入仕。”

“羌骑营训练如何？”高要转向兵部尚书岳飞。

“回陛下，羌骑营现有精骑两万，由霍去病将军亲自训练。这些羌人自幼在马背上长大，骑术精湛，经正规训练后，已形成强悍战力。去岁秋操，羌骑营与黑甲骑对抗演习，胜负四六开——黑甲骑胜在装备精良、纪律严明，羌骑胜在机动灵活、熟悉地形。”

高要点点头，又问：“羌人对朝廷可有怨言？”

范增沉吟道：“初时确有部分酋长不满权力受限，但陛下施恩得当：一方面允许羌人保留部分习俗，不强制改汉俗；另一方面，开通茶马互市，羌人以马匹、皮毛换取茶叶、盐铁、布匹，生活大为改善。如今大部分羌民已认同越国子民身份，去年有三千羌人志愿加入边军，防备匈奴。”