第75章 皇后人选，阁老怎么看？(第1/2页)

云昭的声音清晰而沉稳，如同玉珠落盘，字字敲在萧烬心上：“陛下，根源在于土地兼并如虎、赋役沉重如枷、水旱灾害频袭、军屯崩坏、庄田无尽扩张！百姓破产失所，背井离乡，此乃流民潮涌之本！”

萧烬身体微微前倾，眸中锐光凝聚，之前的轻松尽敛，沉声道：“说下去！知无不言，言无不尽！朕，赦你无罪！若献良策，重重有赏！”

帝王威压无形释放，殿内空气为之一紧。

云昭并未退缩，反而上前一步，指尖虚点舆图荆襄方位：“流民何以聚于郧阳、襄阳、南阳？盖因山高林密、地广人稀、三省交界（湖广、河南、陕西），朝廷鞭长莫及！更因历代视之为‘禁山’，严禁垦殖，使其成为法外真空！”

“确然！”萧烬长叹，指关节重重敲在案上，带着积郁已久的愤懑，“三不管之地，祸乱温床！”

“流民无依，易被煽动裹挟，或自发成军！”云昭语气转厉，“先帝时，刘通、石龙之乱，殷鉴不远！此次再起，臣以为，单凭武力弹压，如抱薪救火，已非长治久安之策！”她直指核心——单纯镇压只会埋下更大祸根。

萧烬眼中迸发出激赏！这番剖析，鞭辟入里，直指要害！

连一旁垂手而立的张福安都心中暗震：此等洞见，朝中衮衮诸公，几人能有？

“依你之见，当如何破局？”萧烬追问，声音带着一丝不易察觉的急切。

“堵不如疏，乱不如治！”云昭斩钉截铁，“三省推诿，制度有缺！何不于此‘三不管’之地，特设衙署，专理流民事宜？”她目光灼灼，抛出核心构想，“设衙署，派干吏，建卫所，维秩序！让流民有地可诉，有法可依，朝廷承认其为大邺子民，使其心有所归，安身立命！民心归附，乱象自平！陛下以为如何？”

“妙！妙极！”萧烬几乎要击案而起！设立专衙！这如同在他混沌的思绪中劈开一道惊雷！他从未想过如此破局之法！一个专设的衙门，将散沙般的流民纳入朝廷治理体系，化隐患为税源，变乱民为顺民！

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