第446章 以现代之法整饬吏治

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康熙四十七年腊月初，京城的寒风裹着碎雪，刮得正阳门的牌匾嗡嗡作响。靖安使衙门内，胤禛正与邬思道、马齐围在一张大案前，案上摊着密密麻麻的文书，最显眼的是一份标注着“吏治改革试行方案”的卷宗，封面旁还画着一个奇特的“流程图”——这是邬思道依照胤禛口述的现代管理理念，拆解出的吏治整顿核心逻辑。

“马大人，皇阿玛命你监督吏治改革推行，如今各地官员考核制度的初稿已拟好，核心便是‘量化考成、权责明晰’，这与我朝以往‘凭印象定优劣’的考核方式截然不同。”胤禛手指点在卷宗上，语气坚定，“你且看看，这‘三维考核法’是否可行。”

马齐俯身细看，只见卷宗上写着：考核分为“政绩指标、民生反馈、廉政记录”三大维度，每一项都有明确的量化标准。比如地方官员的“政绩指标”，细分到垦荒亩数、水利工程进度、赋税收缴完成率，甚至规定了“每延迟一项工程进度，扣俸禄一月；垦荒亩数不达标，降职一级”；“民生反馈”则要求各地设立“民情箱”，每季度收集百姓诉求，解决率低于七成者，需向朝廷提交书面说明；“廉政记录”更是明确，凡查实贪腐银钱超过五十两，一律革职查办，抄没家产。

“这……这考核之法未免太过严苛，且条目繁琐，恐难推行。”马齐眉头紧锁，“我朝官员考核向来重资历、重口碑，如此量化，怕是会让各地官员怨声载道。更何况，‘民情箱’收集百姓诉求，若是有人借机诬告，岂不是要冤屈好人？”

“马大人顾虑不无道理，但正是因为以往考核模糊，才给了贪官污吏可乘之机，也让不少庸官混日子。”邬思道手摇折扇，上前解释，“这量化标准看似繁琐，实则是让考核有章可循。至于诬告之嫌，我们已在方案中补充了‘复核机制’，百姓诉求需实名登记，诬告者按律惩处；且民情反馈仅作为参考，最终定论仍需结合政绩与廉政调查。”

胤禛补充道：“除此之外，我们还需推行‘岗位责任制’。以往各衙门权责不清，遇事相互推诿，如今要为每个岗位制定‘职掌清单’，明确谁主管、谁协办、谁监督，出了问题直接追责到人。比如顺天府尹，需全权负责京畿治安与民生，若再出现此前粥厂被砸的疏漏，无需追查下属，直接问责府尹。”

马齐沉默片刻，缓缓点头：“四爷与邬先生考虑周全，这方案确有革新之意。只是，如此大刀阔斧的改革，必然会触动诸多旧臣的利益，尤其是那些靠资历混饭吃的庸官，以及暗中贪腐的官员，定会全力抵制。”

“这正是本王要解决的问题。”胤禛眼中闪过一丝寒芒，“改革之初，我们先选取直隶、山东、河南三省作为试点，这三省或靠近京畿，便于监督；或民生困苦、吏治混乱，急需整顿。待试点成功，再向全国推广。马大人，你亲自前往直隶督办，邬先生留在京中，协助本王统筹协调，同时暗中调查各地官员的贪腐线索。”