第161章 被逼娶冰山(161)
铁腕平乱的血腥逐渐沉淀,帝国表面重归秩序。然而,无论是皇帝赵珩还是朝中有识之士都明白,刀兵强制带来的平静脆弱不堪。真正的长治久安,需要重建那被战争与动乱彻底摧毁的基石——经济与民生。一场无声却更为关键的战役,在废墟之上悄然展开。
**中枢,户部与工部成了最繁忙的衙门。**
在皇帝“新政继续,施惠于民”的严令下,一套更为系统、也更具操作性的战后恢复计划被制定出来,核心是
**“均田、减赋、通商、劝工”**。
**“均田”**
并非前朝那般理想化的平均地权,而是以清查寺观田产、没收叛乱逆产所得的土地为基础,结合各州县荒芜田亩,由政府统一赎买或调配,优先授予无地少地的自耕农、以及愿意定居屯垦的退伍士兵和流民。田契由官府统一颁发,明确产权,并规定新垦田地及受田者,五年内赋税减半。此举旨在迅速恢复农业生产,稳定大量失去生计的流动人口,将破坏性的力量转化为建设性的劳力。卫铮的刑部则全力配合,严厉打击任何阻挠破坏“均田令”的地方豪强。
**“减赋”**
不再是空洞的诏令。朝廷在财政极端困难的情况下,咬牙正式下诏,永久性降低全国田赋定额一成,并严令取消一切战时加派的“捐”、“饷”。同时,改革漕运,精简环节,降低损耗,明文规定漕粮转运中的“火耗”、“折色”上限,减轻百姓实物纳税的负担。虽然国库收入短期内会锐减,但赵珩知道,唯有让百姓喘过气来,税源才能长久。
**“通商”**
方面,朝廷放宽了对民间贸易的诸多限制,鼓励商人恢复南北货殖。在苏晏清的主持下,重新修订了《市舶条例》,降低了合法海贸的关税,同时严厉打击走私和汪直余孽,力图将海外贸易重新纳入朝廷管控和税收体系。在北方,则有限度地开放与归顺部落的边境互市,用茶叶、布匹、铁器(非兵器)交换马匹、毛皮,既缓和边患,又活跃经济。
**“劝工”**
则是为了吸纳无法完全回归土地的剩余劳力。工部在全国规划了一系列水利、道路、城墙修复工程,以工代赈。同时,鼓励民间兴办矿冶、织造、制瓷等手工业,由官府提供部分初始贷款或技术支持,并承诺其产品由官府优先采购或协助销路。
政策是好的,但执行才是关键。赵珩深知地方官员的颟顸与贪婪足以毁掉任何良法美意。他赋予了新任的、分散至各道的
**“观风使”**
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