第97章 机构改革(定鼎中枢)(第1/3页)
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时间转眼到了1874年秋!新夏京议事厅内,气氛与两年前凯旋时的激昂不同,多了几分凝重与务实。
洪天佑坐在王座上,看着下面济济一堂的臣子;这两年,黄三的“人才挖掘”计划成效显着。
工部衙门里,徐建寅正带着团队攻关炼钢新工艺;皇家科学院筹备处,年轻的詹天佑和邝荣光如饥似渴地学习着克虏伯技术;矿业勘探队里,那个叫赫伯特·胡佛的美国小子,凭着对地质的敏锐直觉,已经在西澳圈定了几个潜力巨大的矿点;兵工厂内,海勒姆·马克沁他们,正对着“火神炮3型”的图纸进行改进……
人才,尤其是顶尖的技术和管理人才,源源不断地注入,让洪天佑肩上的压力轻了不少。
但另一个问题却越来越突出,阻碍着高速发展的大夏——“政府机构跟不上趟了”!
地盘大了几倍,人口迅速增长,修铁路、开矿山、建工厂、搞教育、管治安……千头万绪!原来那套打天下时“军政一体”、“一人多职”的粗放管理模式,彻底抓瞎了!效率低下,职责不清,互相推诿,甚至出现了地方官员贪腐的苗头!
所以这才有了这次会议的开始。
他站起身,走到悬挂的巨大《大夏王国中央行政机构改革总览图》前。这是结合英国文官体系(高效稳定)、德国普鲁士官僚体系(严谨专业)、美国联邦与州分权(适应地广人稀)的优点,反复推敲出来的。
核心原则:
1.
中央集权,国王统揽:重大决策、军队、外交、核心人事权,牢牢掌握在国王手中。
2.
专业分工,权责明确:
设立专门部门,各管一摊,避免扯皮。
3.
层级清晰,政令畅通:
中央
->
州(省)->
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