第22章战后复耕，土地调配(第1/2页)

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咸阳周边三县的官道上，流民络绎不绝。他们衣衫褴褛，背着简陋的行囊，脸上满是疲惫与焦虑，朝着县城的方向缓慢挪动。嫪毐之乱虽已平定，但战火焚毁了不少农舍，毁坏了灌溉水渠，更有豪强趁机抢占无主荒地，让返乡的流民陷入

“无地可种、无粮可食”

的绝境。

张伟骑着马，沿着官道前行，眉头紧锁。他刚从农桑司领到任务，要在半月内完成三县的战后农桑恢复，让流民顺利复耕，否则春耕延误，后果不堪设想。“民以食为天，农以地为本，土地问题不解决，一切都是空谈。”

张伟喃喃自语，心里已有了初步的规划。

回到农桑司临时办公点，张伟立刻召集三县的吏员，铺开粗纸，拿起炭笔绘制方案框架。“战后农桑恢复，核心是‘土地、设施、农具’三件事。”

他指着纸上的表格，“第一，清理战乱废弃土地，登记造册，明确权属；第二，按流民的技能和家庭人口分配耕地，确保公平；第三，协调工匠修复水渠和农具，附表格化进度表，每日核对，不得延误。”

吏员们面面相觑，一名年长的吏员迟疑道：“张郎，清理土地不难，但那些被豪强抢占的无主地，恐怕不好收回。他们势力庞大，咱们得罪不起啊。”

“大秦律法面前，没有特殊之人。”

张伟语气坚定，“无主地归国家所有，豪强抢占本就违法，必须依法收回。至于如何收回，咱们用数据说话，让他们无话可说。”

次日一早，张伟带着吏员和表格，深入三县村落，逐村清理土地。他们挨家挨户登记，记录土地的位置、面积、原主人信息，对于战乱中无人认领的土地，单独标注为

“无主地”，统一纳入分配范围。为了确保数据准确，张伟还设计了

“土地

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第22章 战后复耕，土地调配(第1/2页)