第50章 农桑户籍改革，古法现制融合(第1/2页)

咸阳农桑司的堂檐下，秋风卷着粗纸碎屑打旋，张伟捧着嬴政亲批的诏令，指尖划过

“农桑户籍合一，以定赋役，以彰民生”

十二字，只觉肩头压着千斤重担。自南北农桑一体化规划落地后，嬴政敏锐察觉户籍与农桑数据割裂的弊端

——

传统户籍仅登记人口、土地，却无种植类型、亩产、技术适配等关键信息，导致赋税减免、农桑补贴精准度极低，北方粟麦轮作的农户拿不到对应补贴，南方水稻适配的郡县赋税核算混乱。

“张郎官，淳于博士带着十余位老博士求见，说是听闻您拟改户籍之制，特来‘进谏’。”

李通的声音带着焦灼，打断了张伟的思绪。他抬眼望去，淳于博士领着一群身着儒服的老臣立在阶下，为首者手中攥着一卷《秦律?户律》，面色沉郁如铁。

“张伟，户籍之制乃秦之根本，自商君变法而定，载于《户律》，只记人口、田产、徭役，你欲添什么‘种植类型’‘亩产数据’，岂非乱祖宗之法？”

淳于博士甫一进门，便将竹简拍在案上，“《户律》明载‘户籍以辨贵贱，以计徭役’，农桑之事自有农桑籍，何必混为一谈？”

其余博士纷纷附和：“户籍改易，必致吏民混乱！北方农户不识字，新增的表格项如何填写？到头来不过是徒增烦扰，于农桑无补！”

张伟并未急着辩驳，只取来关中三郡的传统户籍册与农桑册，摊在众人面前：“诸位请看，这是上郡的户籍册，只记王老汉家有三口人、五亩地，却不知这五亩地种的是粟还是麦，是轮作还是单种；这是农桑册，记着王老汉家亩产

1.5

石，却无对应户籍，发放补贴时，吏员需翻遍两册，耗时三日，还易错漏。”

他指着册页间的空白，“所谓改革，非废古法，而是补其不足

——

保留户籍中人口、土地、徭役的核心项，新增种植类型、亩产、技术适配三项，用表格将户籍与农桑数据联动，一表可查，既能守《户律》规制，又能明农桑实情。”

淳于博士冷哼一声：“巧言令色！《户律》从未有‘农桑附籍’之说，你这是借改革之名，行篡改秦律之实！”

说罢，拂袖而去，只留下一句

“三日之后，我等将联名上书，请陛下罢除此等妄议！”

送走老博士，张伟埋首于户籍改革细则的打磨，他深知，若只凭一腔热血推进，必遭老派势力群起攻之，唯有

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