第49章 郡县制农桑适配，简政方案促落地(第1/2页)
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齐地临淄县的赋税登记点，乱成了一锅粥。吏员赵吏拿着郡县制的行政流程手册，眉头拧成疙瘩，对着围上来的农户支支吾吾：“这……
这手册上说要先登记土地，再核算产量，最后按比例交税，可我也不知道该怎么填这表格啊！”
农户们更是一头雾水。“以前都是里正代收粮食，现在要自己跑县府登记，还分什么土地等级、产量核算，太复杂了！”
老农王水生捧着自家的地契，急得直跺脚，“要是错过了交税时间，会不会被治罪啊？”
不远处的楚地江陵县，情况更糟。郡县制要求统一行政流程，北方的
“旱地赋税核算标准”
被直接照搬过来，楚地农户种水稻，却要按旱地的标准申报产量，吏员们对着
“粟麦亩产对照表”
一筹莫展。“水稻和粟麦的生长周期、亩产都不一样，用一个标准算，要么多交税，要么少报产量，这不是为难人吗？”
江陵县吏员周平对着流程手册抱怨。
郡县制推行的乱象，很快传到了张伟耳中。嬴政推行郡县制，本是为了一统行政、方便管控，却因
“南北差异、流程繁琐”，在齐楚两地遭遇严重抵触。老派吏员坚持
“按手册执行，不可擅自更改”，农户们因流程复杂、标准不适配，纷纷消极应对，部分县甚至出现了
“拒交赋税”
的苗头。
“郡县制不能硬推，必须简化适配，让吏员会用、农户易懂！”
张伟赶到临淄县，看着混乱的登记点，当即决定制定
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