第93章 编推广指南,兼顾普适性(第1/2页)
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农桑司的案头堆起了半人高的竹简,全是各地农桑吏员的反馈文书。张伟摩挲着粗糙的简面,眉头拧成了疙瘩
——
朝廷给的一个月期限刚过去三天,可各地的诉求已经五花八门:南方郡县说
“多水洼,需适配水稻种植的合作社规则”,北方边郡抱怨
“干旱少粮,参保粮分档需再降低”,西部山区则直言
“交通闭塞,文书流程太复杂,学不会”。
“张主事,再这么拖下去,一个月根本完不成!”
王旬抱着刚收到的西域文书进来,语气焦灼,“西域那边更离谱,说他们以畜牧为主,农桑占比不足三成,合作社模式根本用不上,要求退出推广。”
张伟拿起西域的文书,上面的字迹歪歪扭扭,却透着固执
——
偏远地区对新政的抵触,比他预想的更强烈。他深吸一口气,把所有反馈文书推到一边,抓起炭笔在粗纸上画下指南框架:“不管差异多大,核心原则不能变。指南就分五部分:核心原则、基础模板、差异化调整方案、秦律依据、应急预案。”
他边画边解释:“核心原则就三条
——
自愿参与、官府监督、利润共享,这是合作社的根基,全国通用;基础模板包含登记流程、账本格式、利润分配比例,给大多数平原县直接用;差异化调整方案专门针对特殊地区,比如南方水洼县加‘水稻种植协作’模块,北方边郡降参保粮档,山区县简化文书流程;秦律依据和应急预案之前有现成的,稍作修改就行。”
王旬看着框架,眼睛亮了:“这个思路好!既统一了规范,又给了各地灵活调整的空间。可咱们怎么知道调整得合不合适?总不能真跑去西域看吧?”
“不用跑,靠数据说话。”
张伟拿出
“全国县域农桑特征表”,这是他连夜让联盟吏员整理的,按
“地形、气候、主要作物、农桑基础”
分类,足足列了五十多个县域,“我已经让人快马传信给各地,让他们按这个表格填数据,标注最急需解决的问题,五天内汇总。”
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