第444章 化堵为疏
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就在所有人都认为江河会采取更强硬的清理手段时，他却做出了一个出乎所有人意料的决定。他暂停了全域的突击清理行动，而是带着城管、市监、住建、相关街道负责人等多个部门的主管，一头扎进了各个集市和街巷，进行了为期三天的密集调研。
他们听取摊贩的哭诉，记录商户的抱怨，测量街巷的宽度，计算人流的峰值。晚上，县政府会议室灯火通明，一场场头脑风暴在这里进行。
一周后，一套名为《安北县城区便民摊点精细化管理试行方案》正式出台。方案的核心正是：划定特定区域、规定经营时间、提升管理水平。
划区域：在充分调研的基础上，避主道、用辅路，绕开交通咽喉和敏感区域，在城区东西南北中选择了五处闲置场地或宽阔背街，科学设置了“便民疏导点”，水电厕所配套跟进。
定时段：明确区分早市、午市和夜市，严格规定经营时间（如早市5：30-8:30），时间一过，必须人走地净，恢复道路功能。
强管理：城管职能从“驱赶”转变为“服务+监督”。每个疏导点引入摊贩自治管理模式，推选组长，自我约束。城管队员定时巡查，主要职责变为维护区域卫生、督促按时收摊、调解日常纠纷，并佩戴执法记录仪全程录像，规范言行。
方案推行之初，质疑声不绝于耳。不少干部私下认为这太“理想化”，肯定管不住。
然而，效果却出乎意料。有了固定的、不被驱赶的“家”，绝大多数摊贩都愿意遵守规则。每个疏导点都热闹非凡却秩序井然。解放大街等主要干道恢复了畅通，周边居民投诉锐减。
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