第179章 武装种田(第1/3页)

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鹗羽卫的密报如同投入深潭的巨石，在应天城的权力中心激起了层层暗涌。

但在波澜尚未完全扩散至水面之前，另一份由八百里加急送至通政司、并迅速呈递御前的奏疏，则如同一声惊雷，直接在洪武十六年春日的奉天殿早朝上炸响。

奏疏以吴王朱栋、北疆四省总督的名义上呈，标题赫然是——《北疆开拓令》！

这份奏疏并非关于“西汗国”的密报，那是仅限皇帝、太子、议政处及核心枢密人员知晓的最高机密。

这份《北疆开拓令》，是朱栋基于北疆四省巡抚所述困难、以及他初步判断北疆需要更强力、更主动的防御与开拓策略而提出的公开政策建议。

其核心思想，被他概括为八个字：“以战养战，以商养兵”。

奏疏由司礼监太监当殿宣读，洪亮的声音在肃穆的奉天殿内回荡，每一个字都仿佛带着北疆的风沙与铁血之气。

“……北疆新附，地广人稀，胡风犹存，叛服无常。徒靠内地转运钱粮，耗竭国力，非长久之计。徒靠卫所固守城池，则膏腴之地弃于境外，贼寇来去自如，如癣疥之疾，久难根治。”

开篇直指当前北疆治理的困境，让不少官员，尤其是了解边情的官员暗自点头。

“臣观历代御边之策，或和亲纳币，屈己以安，然终非上国之道；或大发徭役，筑城屯田，然民力疲敝，怨声载道。今我大明国力鼎盛，火器犀利，当行非常之策，以固万世之基。”

铺垫之后，奏疏亮出了核心内容：

“故臣斗胆建言，推行《北疆开拓令》。其一，准许大明军民，于辽东、岭北、漠南、漠北四布政使司之边境线外，百里之内，自行组织，武装垦殖、放牧、渔猎、开矿！此百里之地，视为‘开拓区’。”

“武装垦殖”四个字一出，文官队列中已响起一片压抑的吸气声。

“其二，开拓区内，凡有所得，无论是垦殖收获、畜牧增殖、渔猎所获、矿藏开采，皆需向当地官府报备登记。所得之物，五成归开拓者自有，五成上缴官府。官府以此五成之利，充作当地军费、建设及奖励之用。此谓‘以战养战’之基，使民力不为国耗，反为国用。”

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