第3章 蜀中三策(第1/2页)
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宽大的紫檀木案几上,寻常堆积的竹简文书被暂时移开,取而代之的是三卷徐徐展开的素色绢帛。帛面光滑,其上奋笔疾书留下的墨迹犹新,在光照下泛着沉稳的光泽。
录事掾、度支尚书、仓部郎中等五六位核心僚属垂手静立于阶下,屏息凝神。
他们敏锐地察觉到,卫将军与往日不同,周身散发着一种近乎锐利的沉静,那是一种深知前路艰险却决意前行的笃定,迫得人不敢轻易出声。
“诸位,近前来看。”诸葛瞻的声音略带沙哑,却异常清晰,每个字都落在寂静的空气里,掷地有声。
修长的手指首先点向第一卷帛书——《安民垦荒策》。
“此策,乃眼下止沸拯溺之第一要务,明日早朝诸位与我一起奏本陛下。”
诸葛瞻指尖沉稳地划过一行行严谨缜密的条款,“其一,广汉、梓潼等受灾郡县,本年田租全免,明年视恢复情况减三至五成。准许农户以麻布、葛帛、乃至参与官营工程劳役抵偿部分积欠税赋。”
一位出身寒微、深知民间疾苦的郎中程虔轻声提出疑虑:“大人,减免赋税,泽被苍生,下官感佩。然则国库空虚,北伐军费浩大,此番减免,亏空何来?恐度支尚书处…”
诸葛瞻并未看他,目光仍凝在帛书上,直接接过话头:“故有其二。”指尖下移,落在那条更为惊人的条款上,“推行‘以工代赈’。由少府及大司农属官协同,大规模招募灾民、流民,疏浚成都平原乃至都江堰关键渠堰,整修官道。壮丁每日酬米三升,另计工钱;老弱者可参与力所能及之务,亦得口粮。此举既可安抚流民,免生变乱,亦可夯实农本,为来年丰收奠基。”
诸葛瞻稍作停顿,让众人消化这前所未闻的举措,继而指向下一条:“同时,于各郡增设‘农械监’,暂隶于大司农之下。广泛招募流民中之铁匠、木匠,集中修缮、打造农具。推行‘以旧换新’,农户持破损农具来换,只收取远低于市价的工本费。所需铁料…”他在这里微微一顿,目光扫过众人,“先从军械坊冗余储备及次品铁料中支应。此事,我自会与大将军府沟通。”
堂内响起几声极轻的吸气声。动军械坊的储备,无异于直接触碰大将军姜维的禁脔。
但细想之下,若能源源不断产出良品农具,恢复生产,长远看亦是对北伐的支持,只是这其中的分寸拿捏,绝非易事。
“其三,”诸葛瞻的手指落在最后一条,也是最为细致的一条。
“精选精通农事、为人干练之低阶官员为‘劝农使’,持尚书台符节,分赴各郡,实地督导,‘教民古法新用’。”
诸葛瞻脑海中闪过些许梯田、区田、代田、选种育种、积肥沤肥等等碎片化的知识,最终将其转化为更符合当下认知的语言。
“督导深耕细作,广开粪源,养地肥田。因地制宜,抢种荞麦、蔓菁等生长期短、耐寒抗旱之作物,以助百姓度过今冬明春之饥荒。”
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