第64章 借力打力，首试“太极”(第1/2页)

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省委党校的案例研讨室，气氛如同一个微缩的官场。本次讨论的案例是“如何处理历史遗留的工业用地污染与城市开发之间的矛盾”。小组内，来自省环保厅的副处长张明，与来自传统工业城市龙泉市的副市长赵强，形成了鲜明的对立。

张明言辞犀利，挥舞着政策文件：“‘绿水青山就是金山银山’！必须严格执行环保标准，污染地块不治理达标，坚决不能进行商业或住宅开发！这是红线，也是底线！不能为了短期gdp，牺牲长远的环境和人民健康！”他引经据典，数据翔实，带着省厅干部特有的权威感。

赵强则面色凝重，语气带着基层的无奈与急切：“张处长，道理我们都懂！可那些地块闲置多年，周边居民生活环境恶劣，政府每年还要投入大量资金维护围挡。更重要的是，那些因为工厂倒闭下岗的工人怎么办？城市需要发展，财政需要收入，老百姓需要就业和更好的居住环境！完全按照最高标准治理，成本天文数字，我们地方财政根本承受不起！这不仅仅是环保问题，更是发展问题、稳定问题！”

两人各执一词，互不相让。张明批评赵强“唯gdp论”、“缺乏长远眼光”；赵强则反驳张明“站着说话不腰疼”、“不了解基层实际”。小组其他成员大多沉默，或面露难色，或事不关己。

林峰一直安静地听着，大脑飞速运转。他回想起王教授讲的狄仁杰的故事，也想起了自己在果城处理“刘老蔫”片区拆迁时，最初也只是想强硬推进，后来才学会寻找各方利益的平衡点。眼前的争执，与历史和现实何其相似。

眼看讨论即将陷入僵局，林峰轻轻咳嗽一声，吸引了众人的目光。他没有看向争执的任一方，而是面向全体，语气平和地开口：

“张处长强调环保红线，是立足国家和民族永续发展的大局，高瞻远瞩，令人敬佩。赵市长担忧地方发展和民生疾苦，是立足一城一地的现实困境，情真意切，让人动容。”

他先精准地概括并肯定了双方观点的核心价值，这让张明和赵强紧绷的脸色都略微缓和，至少，这个年轻人听懂了他们的意思。

“我认为，二位领导的出发点其实是一致的，都是为了地方的可持续发展和对人民负责。”林峰话锋一转，将看似对立的双方拉到了同一个阵营，“那么，我们是否可以跳出‘治与不治’、‘开发与不开发’的二元对立，寻找一条兼顾环保与发展的‘第三路径’？”

他拿起笔，在白板上边写边说：“比如，我们是否可以借鉴国内外‘环境修复与开发联动’的成功经验？对于污染程度不同的地块，实行分级、分类治理。重污染区域，严格治理，短期内可作为生态绿地或公益设施用地；中度污染区域，采用成本相对可控的修复技术，修复后优先用于对土壤要求不高的工业仓储或特定商业项目；轻度污染区域，在确保风险可控的前提下，可以探索‘修复+开发’的模式，引入社会资本，用未来开发的部分收益反哺治理成本。”

他接着引用了近期国家部委关于鼓励“环境污染第三方治理”和“资源枯竭城市转型”的政策文件要点，为自己的建议提供了政策支撑。

“这样一来，”林峰总结道，“既守住了环保的底线，避免了盲目开发带来的长期风险，又盘活了闲置土地资源，为城市发展和民生改善注入了活力，实现了环境效益、经济效益和社会效益的多赢。”

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