第97章 考验(第1/2页)
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顾野王躬身拱手，语气恳切：
“殿下明鉴！大梁最大之弊，在于【权与利】宗室无功而占沃土，官吏无德而掌民命，寒士有才而无仕途。
臣以为，首当【限权清利】，令有司清核天下田亩，宗室封地不得逾百顷，余者归还流民耕种，按亩定税，不得额外加征。
此外御史台的御史，需要每隔一段时间查查地方官吏，考核州郡官吏。
以民望、农桑、盗寇肃清为绩，贪者削职，廉者升迁。如此，既解民之困，亦堵吏治之漏洞。”
他稍作停顿，又补充道：“再者，寒门子弟虽多有识见，却因门第阻隔，难登仕途。
可仿汉代察举制，令各州郡每年举荐乡中贤才，不问出身，由陛下亲试，合格者授官。
如此既能网罗可用之才，亦能使官吏知晓，仕途非靠门第，而在实绩，自然不敢肆意妄为。”
萧纲颔首，转而问沈炯：“顾生言【限权清利、广纳寒门】，卿以为可行否？又有何补充？”
沈炯朗声道：“顾副使，之言乃正本清源之策！然尚有两大症结未除：
一是‘兵虚饷耗’，二是‘利源不通’。今边军名册动辄数千，实到将士不足半数，空饷皆入将官与宗室私囊。
而内地农闲之时，壮丁多游手好闲，遇盗则束手，遇灾则流亡。臣以为，当‘寓兵于农，清核军饷’。
沿边州郡，令壮丁农时耕作，闲时操练，由乡兵升格为‘边屯军’。
粮饷自给自足，不必依赖国库；内地则以之前所言‘乡兵’为基，归县尉统辖，盗寇来则合力抵御，既省军饷，又固地方。”
至于利源不通，大梁水利年久失修，旱涝频发，粮价腾贵。
商路又为豪强把持，苛捐杂税繁多，商贾裹足。当由朝廷牵头，征调闲役修治大江、淮水沿岸陂塘沟渠，既利农耕，又便漕运。
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