第11章 权力名正言顺(第1/2页)

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当周承业将卿衡、田应诏、陈开穹三人将前往湘西任职的消息告知父亲周绪瑞时，这位久经沙场、深谙治世之道的湘西镇守使十分重视。

周绪瑞一生经历了清军旧制、新军改革、辛亥革命等多个历史阶段，又出国留学、东西兼学，深知“人才是治国之基”，尤其是在湘西初定、百废待兴的时期，能否用好这三位人才，直接关系到湘西政权的稳固与发展。

周绪瑞并未急于给三人安排职位，而是亲自与他们进行了深入的交谈，详细了解他们的经历、特长与想法，力求“人尽其才、才尽其用”。

对于卿衡，周绪瑞重点考察了他的军事战略能力。

在交谈中，卿衡结合当时的国内局势，分析了湘西面临的外部威胁（如周边军阀的觊觎、地方土匪的骚扰），并提出了“积极防御、分区布防”的军事策略，建议在湘西与贵州、四川交界的要地增设防御工事，同时加强对内部土匪的清剿，确保民生安定。

周绪瑞对卿衡的分析十分认可，认为他“有全局观，懂实战”，便任命卿衡为湘西革命军总参谋长，负责统筹湘西的军事战略规划与军队训练，协助自己与周承业管理全军。这一任命既发挥了卿衡的专业特长，也体现了周家对他的信任。

对于田应诏，周绪瑞则充分考虑了他的民族背景与地方威望。湘西是多民族聚居地，苗族人口占比不小，田应诏作为苗族将门之后，在苗族民众中有着天然的号召力。

周绪瑞深知，要维护湘西的稳定，必须处理好民族关系，而田应诏正是连接周家政权与苗族民众的重要桥梁。在交谈中，田应诏提出“民族平等、共同发展”的理念，建议在苗族聚居区设立专门的民政机构，尊重苗族的风俗习惯，同时鼓励苗族子弟参军、入学，提升苗族民众的归属感。

周绪瑞对此深表赞同，任命田应诏为湘西革命军第2师副师长（协助周承辅），同时兼任湘西苗族事务督办，负责协调苗族地区的军政事务。这一任命既让田应诏参与到军队管理中，又赋予他处理民族事务的权力，充分发挥了他的双重优势。

对于陈开穹，周绪瑞看重的是他的实战经验与民生情怀。

陈开穹率部东归的经历，证明了他卓越的军事指挥能力与顽强的意志力；而他对沿途百姓疾苦的关注，又表明他并非“只懂打仗的武夫”，而是兼具民生意识。

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