第470章 从县府汇报到省厅问策(第1/2页)

带着从县教育局得到的宝贵意见和沉甸甸的责任，王龙飞和核心团队进入了新一轮的闭关鏖战。根据周副局长和几位科长的灵魂拷问，他们对《庞庄区域教育质量提升暨教育共同体建设实施方案（修订稿）》进行了近乎苛刻的精细化打磨。

秦教授主笔，逐条核对政策法规依据；陆明宇与李静反复测算财务模型与实施路径；老陈负责协调各方，确保方案中涉及政府、学校、企业的权责利表述清晰、无歧义；王龙飞自己则统揽全局，不断叩问初心，确保方案不偏离“公益为本、质量为先、多方共赢”的基石。

半个月后，一份厚达两百多页、附有大量图表、数据、法律条文和风险预案的最终版方案，终于定稿。这份方案，已不仅仅是一份商业计划书，更是一份融合了政策研究、教育改革、社会治理和商业运营的综合性“顶层设计”。方案的核心要点包括：

1.

明确定位：

正式定名为“庞庄区域基础教育优质均衡发展创新实验区（试点）”，突出“实验”和“试点”性质，争取政策空间。实施主体为拟注册的“庞庄教育发展基金会”（非公募、公益性）与“庞庄实验学校（筹）”（民办非企业单位），前者负责筹资与战略，后者负责办学运营。

2.

治理架构：

成立由县政府、教育局、相关乡镇、出资方（“本味”）、教育专家、家长代表等组成的

“实验区理事会”，作为最高决策监督机构。学校设立董事会、校务委员会，并同步建立党组织，确保方向。明确教育局对学校党组织、理事会重大决策的指导和监督权。

3.

资产与财务：

明确现有两校国有教育用地及房产使用权无偿划拨给实验区，由实验区统一规划、改造、升级。“本味”通过基金会捐赠方式投入新建校舍及设施，产权归基金会，永久用于教育事业，并接受审计监督。运营经费实行“政府生均经费保底+基金会专项补贴+合理服务性收费（经审批并设立助学金对冲）+社会捐赠”的多渠道保障模式，确保非营利性和可持续性。

4.

人事与师资：

创新提出“局管身份、校聘岗位、实验区统筹使用、绩效激励”模式。现有公办教师编制、档案工资、职称评审渠道不变，由县教育局统一管理。岗位聘任、日常考核、绩效分配、专业发展由实验区校务委员会在教育局指导下实施。“本味”基金会设立“教师卓越发展基金”，大幅提升教师整体待遇，重点奖励一线教学、教研创新、乡村从教。设立“银龄教师计划”和“未来教师奖学金”，吸引退休名优教师和优秀毕业生。

5.

教学与评价：

构建“国家课程扎实+地方课程浸润+校本课程特色”三级课程体系，突出乡土实践、科技创新、艺术审美。建立实验区教学质量监测评估中心，引入第三方专业机构进行评估。实行“学区内就近入学+特色项目选拔+学段间有序流动”的招生与学籍管理试点。

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